慶元縣民政局關(guān)于開展全縣性社會團(tuán)體2022年度檢查工作的通知

各業(yè)務(wù)主管單位,全縣性社會團(tuán)體：：

根據(jù)國務(wù)院《社會團(tuán)體登記管理條例》《浙江省社會團(tuán)體管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，決定開展社會團(tuán)體2022年度檢查工作（以下簡稱“年檢”）。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、年檢對象

凡2022年6月30日前經(jīng)縣民政局批準(zhǔn)登記成立的全縣性社會團(tuán)體，均應(yīng)參加年度檢查。其中，被認(rèn)定為慈善組織的社會團(tuán)體，應(yīng)按照《中華人民共和國慈善法》有關(guān)規(guī)定實(shí)行年度報告。

二、年檢年報材料

年檢年報主要內(nèi)容為社會團(tuán)體遵守法律法規(guī)和國家政策、依照規(guī)定履行登記手續(xù)、按照章程開展活動、人員和機(jī)構(gòu)變動及財務(wù)管理等情況。年檢年報須報送下列材料：

（一）《社會團(tuán)體年度檢查報告書》或《社會團(tuán)體年度工作報告書（慈善組織）》（以下簡稱《報告書》）一式三份（直接登記的社會團(tuán)體一式兩份）；

（二）2021年度檢查結(jié)論為基本合格、不合格或未參檢的社會團(tuán)體，以及收到整改通知書的社會團(tuán)體，要在填報系統(tǒng)填寫整改報告或情況說明，或以附件形式提交。

（三）《社會團(tuán)體法人登記證書》副本；

（四）其他需要說明的材料。

被認(rèn)定為慈善組織且具有公開募捐資格的社會團(tuán)體須提交經(jīng)審計的財務(wù)會計報告。

根據(jù)《財政部稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除資格有關(guān)事項的公告》的規(guī)定，已取得公益性捐贈稅前扣除資格的社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫舉辦公益慈善活動情況，并按要求報送經(jīng)審計的上年度專項信息報告；首次確認(rèn)公益性捐贈稅前扣除資格的，應(yīng)當(dāng)報送經(jīng)審計的前兩個年度的專項信息報告。

三、年檢的結(jié)論和確定標(biāo)準(zhǔn)

社會團(tuán)體年檢結(jié)論分別為“合格”“基本合格”和“不合格”。

（一）社會團(tuán)體內(nèi)部管理規(guī)范，嚴(yán)格按照章程進(jìn)行內(nèi)部治理和開展活動，未發(fā)現(xiàn)存在違反社會團(tuán)體登記管理有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定行為的，年檢結(jié)論確定為合格。

（二）社會團(tuán)體有下列情形，情節(jié)輕微的，年檢結(jié)論確定為基本合格；情節(jié)嚴(yán)重的，年檢結(jié)論確定為不合格；存在符合《社會團(tuán)體登記管理條例》罰則情形的，依法給予行政處罰：

1.未將黨的建設(shè)和社會主義核心價值觀寫入章程的；

2.未按照章程規(guī)定時間召開會員（會員代表）大會、理事會、常務(wù)理事會或未按期換屆的；

3.未按照規(guī)定辦理登記、章程核準(zhǔn)、備案的；

4.負(fù)責(zé)人超齡、超屆任職的；

5.違反證書、印章管理規(guī)定的；

6.違反或超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動的；

7.未按照登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記的名稱開展活動的；

8.在2022年度不能正常開展業(yè)務(wù)活動的；

9.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立或管理不符合規(guī)定的；

10.會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符合有關(guān)規(guī)定的；

11.存在違法違規(guī)收費(fèi)行為的；

12.財務(wù)管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規(guī)情形的；

13.向企業(yè)派捐索捐、強(qiáng)拉贊助或者強(qiáng)制企業(yè)入會的；

14.違反規(guī)定接受和使用捐贈、資助，或者違反規(guī)定使用票據(jù)的；

15.違反規(guī)定開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動的；

16.不具備法律規(guī)定社會團(tuán)體法人基本條件的；

17.報告書填報不完整、不準(zhǔn)確，存在少報、錯報、瞞報等未如實(shí)報告情形的；

18.未按規(guī)定的程序和期限報送符合要求的年檢材料的；

19.受到相關(guān)部門處理處罰的；

20.拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的；

21.存在其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和社會團(tuán)體章程的行為。

（三）社會團(tuán)體不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié)，不得損害國家利益、社會公共利益。如發(fā)現(xiàn)社會團(tuán)體存在以上行為，年檢結(jié)論不合格，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、年檢程序和時間

1.社會團(tuán)體自查填報。請各業(yè)務(wù)主管單位及時通知所主管的社會團(tuán)體，指導(dǎo)、督促其按規(guī)定要求和期限填報年檢資料。各社會團(tuán)體對照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行自查，保證填報信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。各社會團(tuán)體通過登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（麗水市慶元縣）建議使用“360 極速版”IE10內(nèi)核及以上版本或“谷歌”瀏覽器登錄），在首頁依次點(diǎn)擊“法人服務(wù)—按部門—縣民政局—社會團(tuán)體年度檢查—在線辦理”，輸入社會團(tuán)體用戶名和密碼登錄后，按照說明在線如實(shí)、準(zhǔn)確填寫《報告書》，經(jīng)法定代表人確認(rèn)后，點(diǎn)擊“提交”按鈕。上述網(wǎng)上填報工作請于2023年4月30日前完成，待預(yù)審?fù)ㄟ^后，社會團(tuán)體用A4紙打印《報告書》，經(jīng)法定代表人簽字并加蓋社會團(tuán)體印章，于2023年5月31日前，將紙質(zhì)材料報送業(yè)務(wù)主管單位（脫鉤和直接登記的社會團(tuán)體除外）和黨建工作機(jī)構(gòu)。

2.業(yè)務(wù)主管單位初審、黨建工作機(jī)構(gòu)出具意見。請各業(yè)務(wù)主管單位及時通知、督促所主管的全縣性社會團(tuán)體按規(guī)定要求和期限填報、提交年檢年報資料，對材料內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查。2023年6月30日前，各業(yè)務(wù)主管單位簽署初審意見（意見分為“擬合格”“擬基本合格”“擬不合格”三種）并加蓋業(yè)務(wù)主管單位印章，黨建工作機(jī)構(gòu)對社會團(tuán)體年檢年報材料提出意見建議并加蓋印章。

3．登記管理機(jī)關(guān)審查。年檢年報紙質(zhì)材料經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審和黨建工作機(jī)構(gòu)出具意見后，社會團(tuán)體須在2023年6月30日前登錄賬戶，依次點(diǎn)擊“我的-辦事記錄-社會團(tuán)體年度檢查辦件-文書確認(rèn)-請簽字后上傳”，將《報告書》尾頁（即社會團(tuán)體、黨建工作機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)主管單位的簽章頁）以PDF或圖片格式上傳，點(diǎn)擊“提交”按鈕完成文書確認(rèn)，并同步將紙質(zhì)材料報送市民政局。直接登記但未落實(shí)黨建工作機(jī)構(gòu)的社會團(tuán)體，于2023年5月31日前按前述操作上傳《報告書》尾頁（社會團(tuán)體簽章頁）完成文書確認(rèn)，并將紙質(zhì)材料直接報送縣民政局。

五、注意事項

（一）我局將視情要求社會團(tuán)體提交其他有關(guān)說明材料，并對部分社會團(tuán)體進(jìn)行抽查，并根據(jù)抽查結(jié)果，確定社會團(tuán)體2022年度的年檢結(jié)論。

（二）年檢結(jié)論將統(tǒng)一向有關(guān)部門書面通報，“慶元政府網(wǎng)” 等媒體向社會公告。

（三）整改規(guī)范。年檢結(jié)論為“基本合格”和“不合格”的社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)進(jìn)行整改。社會團(tuán)體未按照規(guī)定程序和期限參加年檢或者未按要求完成整改、符合《社會組織信用信息管理辦法》第十一條和《浙江省社會組織信用信息管理辦法》第十六條規(guī)定情形的，縣民政局將依法依規(guī)列入活動異常名錄。

（四）實(shí)行年度報告的慈善組織屬性的社會團(tuán)體，在向登記管理機(jī)關(guān)報告的同時將年度工作報告和財務(wù)會計報告向社會公開。

（五）網(wǎng)上年檢填報說明可在QQ（慶元縣社會組織工作群）488769708--文件中下載

（六）報送截止日期為2023年6月30日前，逾期不予受理。報送材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)補(bǔ)正。

業(yè)務(wù)咨詢電話： 姚麗紅 0578-6121602

胡肖鋒 0578-6113398

年檢材料郵寄地址：慶元縣行政審批中心200號二樓C區(qū)37號民政窗口。

慶元縣民政局

2023年4月20日