慶元縣民政局 慶元縣財政局關(guān)于健全慶元縣困難老年人補貼制度的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處：

為落實《浙江省民政廳?浙江省財政廳關(guān)于健全困難老年人補貼制度的通知》（浙民養(yǎng)〔2024〕85號）等文件精神，結(jié)合慶元實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、項目與標(biāo)準(zhǔn)

（一）養(yǎng)老服務(wù)補貼。該項補貼用于為慶元縣戶籍經(jīng)濟困難老年人（60周歲及以上，下同）提供日常照料等生活性服務(wù)。

1.補貼對象：

（1）最低生活保障家庭老年人；

（2）低保邊緣家庭的高齡老年人（80周歲及以上，下同）。

2.補貼標(biāo)準(zhǔn)：

（1）最低生活保障家庭老年人補貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月125元；

（2）低保邊緣家庭的高齡老年人補貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月65元。

（二）養(yǎng)老護理補貼。該項補貼用于為慶元縣戶籍經(jīng)濟困難老年人提供因生活自理能力缺失而產(chǎn)生的照顧服務(wù)、護理服務(wù)、購買護理用品等照護性服務(wù)。根據(jù)老年人能力綜合評估等級給予補貼。

1.補貼對象：

（1）最低生活保障家庭失能失智老年人及高齡老年人；

（2）低保邊緣家庭的失能失智老年人及高齡老年人。

2.補貼標(biāo)準(zhǔn)：

（1）最低生活保障家庭老年人,按照評估結(jié)果，重度受損每人每月500元，中度受損每人每月250元，輕度受損每人每月125元，高齡老年人按每人每月125元執(zhí)行；

（2）低保邊緣家庭老年人補貼標(biāo)準(zhǔn)按照最低生活保障家庭老年人補貼標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行，重度受損每人每月250元，中度受損每人每月125元，輕度受損每人每月65元，高齡老年人按每人每月65元執(zhí)行。

（三）基本生活補助。補助對象為慶元戶籍低保家庭老年人，每月按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的10%計發(fā)，用于解決低保老年人的基本生活困難。

二、認定與復(fù)核

（一）養(yǎng)老服務(wù)補貼。低保家庭老年人、低保邊緣家庭高齡老年人依據(jù)浙江省大救助信息系統(tǒng)共享在冊人員數(shù)據(jù)，無需申請，隨低保、低邊資格動態(tài)調(diào)整。

（二）養(yǎng)老護理補貼。本人或代辦人在戶籍地或常住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）發(fā)起申請（書面或線上），經(jīng)老年人能力綜合評估，填寫《慶元縣困難老年人養(yǎng)老護理補貼申請表》（附件1），參照最低生活保障的公示和審批流程，確定補貼名單和補助標(biāo)準(zhǔn)。

對申請養(yǎng)老護理補貼對象，由縣民政局統(tǒng)一采用《長期護理保障失能等級評估規(guī)范》（DB33/T 2476-2022）和《麗水市政策性長期護理保險失能評估管理辦法（試行）》（麗醫(yī)保發(fā)〔2024〕38 號），開展老年人能力綜合評估，補貼對象原則上每年評估一次自理能力。

為避免多頭重復(fù)評估，對申請長期護理保險待遇的老年人，經(jīng)醫(yī)保部門規(guī)范開展老年人長期護理保險失能評估后，將評定結(jié)果（重度、中度、輕度）與縣民政局共享，評定結(jié)果可直接作為享受養(yǎng)老護理補貼的依據(jù)。

（三）基本生活補助。補助對象依據(jù)浙江省大救助信息系統(tǒng)共享在冊人員數(shù)據(jù)，無需申請，隨低保資格動態(tài)調(diào)整。

補貼對象新增的或自理能力評估結(jié)果發(fā)生變化的，自認定的次月起開始享受或調(diào)整補貼；退出低保、低邊的，自次月起停止享受。

三、發(fā)放與提供

養(yǎng)老服務(wù)補貼、養(yǎng)老護理補貼，采取電子積分的形式按月發(fā)放至老年人本人的社保卡養(yǎng)老補貼專用賬戶中，以服務(wù)給付的方式用于日常生活照料、照護服務(wù)范圍內(nèi)的消費結(jié)算。

老年人按服務(wù)目錄支付給服務(wù)機構(gòu)的電子積分，由縣民政局根據(jù)實際使用的積分數(shù)量按規(guī)定與提供服務(wù)的機構(gòu)進行清算。補貼對象未使用的電子積分額度，死亡后結(jié)算清零。

基本生活補助與最低生活保障金同步發(fā)放至老年人本人或家庭的銀行賬戶中。

四、政策銜接

符合條件的老年人,可以同時申領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)補貼、養(yǎng)老護理補貼、基本生活補助。既符合困難殘疾人生活補貼條件,又符合養(yǎng)老服務(wù)補貼條件的老年人可同時申領(lǐng)困難殘疾人生活補貼和養(yǎng)老服務(wù)補貼。

（一）已享受工傷保險生活護理費、特困人員供養(yǎng)保障的，不重復(fù)享受養(yǎng)老服務(wù)補貼和養(yǎng)老護理補貼、基本生活補助。

（二）已享受重度殘疾人護理補貼的，不重復(fù)享受養(yǎng)老護理補貼。

（三）已享受長期護理保險待遇并通過基金支付了基本護理費用且待遇高于護理補貼標(biāo)準(zhǔn)的，不重復(fù)享受養(yǎng)老護理補貼。

（四）已享受困難殘疾人生活補貼、困難退役軍人基本生活救助的，不重復(fù)享受基本生活補助。

五、工作保障

（一）加強服務(wù)供給。縣民政局要加強養(yǎng)老服務(wù)保障，合理制訂老年人日常生活照料和護理服務(wù)目錄，建立服務(wù)機構(gòu)（企業(yè)）白名單制度，加強養(yǎng)老服務(wù)供給，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，更好滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。

（二）加強資金保障。財政要切實保障困難老年人補貼所需資金和老年人能力評估等必要的工作經(jīng)費，對低保家庭老年人的養(yǎng)老服務(wù)補貼、護理補貼、基本生活補助予以落實，足額保障困難老年人補貼所需資金。

（三）加強工作監(jiān)管。縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做好補貼對象的審核認定和補貼的發(fā)放，加強與醫(yī)療保障局、人力資源和社會保障局、退役軍人事務(wù)局的協(xié)調(diào)對接，做到不漏發(fā)、不重復(fù)發(fā)放，加強對服務(wù)供應(yīng)商和享受對象的監(jiān)管，防止弄虛作假騙取資金。民政局、財政局需按照國庫集中支付的相關(guān)規(guī)定和服務(wù)合同做好服務(wù)費用的結(jié)算。

文件中養(yǎng)老護理補貼自2024年10月1日起施行，文件中養(yǎng)老服務(wù)補貼和基本生活補助自2024年7月1日起執(zhí)行。《慶元縣民政局 慶元縣財政局關(guān)于印發(fā)慶元縣養(yǎng)老服務(wù)補貼制度實施細則的通知》（慶民〔2022〕69號）同時廢止。

附件1：慶元縣困難老年人養(yǎng)老護理補貼申請表.doc

慶元縣民政局

慶元縣財政局

2024年9月26日