根據縣委統一部署,2025年9月4日至10月31日,縣委第一巡察組對中共慶元縣水務投資發展有限公司總支部委員會(以下簡稱“縣水投公司黨總支”)開展了巡察。2026年1月29日,縣委巡察組向水投公司黨總支反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
縣水投公司黨總支把巡察整改作為重大政治任務來抓,始終站在講政治、講大局、講黨性的高度,深刻認識整改工作的重要性和緊迫性,切實將思想和行動統一到縣委的部署要求上來,以高度的思想自覺正視問題,以強烈的緊迫意識改正問題,切實做好整改工作。一是強化組織領導,壓實整改責任。?第一時間召開整改工作部署會,深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述,成立以黨總支書記為組長的整改工作領導小組,針對13個方面31個具體問題制定94條整改措施,實行項目化管理和掛牌銷號。二是堅持以上率下,狠抓任務落實。黨總支書記認真履行“第一責任人”責任,帶頭領辦重點難點問題;班子成員分頭認領任務,建立整改調度機制,定期聽取進展、協調解決難點,確保件件有著落、事事有回應。三是注重標本兼治,提升整改實效。在推進具體問題整改的同時,同步健全長效機制,以巡察整改為契機推動企業市場化轉型和高質量發展。
巡察整改工作中,給予教育提醒8人;建立完善制度6項;清退款項16.542萬元。
一、關于“深化國企改革不夠到位”問題的整改情況
(一)規范法人治理結構。依據《中華人民共和國公司法》及縣國資辦要求,依法取消蘭溪橋水庫擴建工程建設有限公司董事會、監事會,并完成工商變更登記,由縣水投公司直接履行出資人職責。
(二)全面開展自查自糾。對下屬子公司治理結構進行全面排查,明確權責邊界,強化縣水投公司在“三重一大”事項上的決策權和日常監督權,確保改革要求落地落實。
二、關于“推進企業高質量發展存在差距”問題的整改情況
(一)明確轉型目標。召開黨總支會議專題研究,確立以資產增效和延伸服務鏈條為重點的市場化轉型方向,主動拓展自主參與市場競爭的業務營收占比。
(二)拓展經營業務。鞏固水力發電主業,推進際角電站并網發電,收回國有電站經營權;延伸服務鏈條,承接生態水電示范區運維項目,積極爭取縣域內山塘水庫日常運維業務。
(三)主動謀劃重大項目。加強與職能部門對接,主動謀劃總投資約16.2億元的松源溪流域水產城融合項目,并通過業務研討交流,提升項目謀劃運作能力。
三、關于“工程項目管理存在廉政風險”問題的整改情況
(一)規范詢價程序。對2023-2024年河道清淤疏浚項目詢價程序進行全面復核,后續除應急搶險外,一律嚴格執行第三方詢價程序。
(二)強化招投標監督。對際角水電站增效擴容改造工程招投標中代表人授權不規范問題進行談話提醒,加強代理機構監督和投標資格審核,從源頭防范廉政風險。
(三)規范檔案管理。補充完善墨斗小區房屋裝修項目竣工驗收材料,建立“項目完結、立即歸檔”機制,確保檔案資料齊全、可追溯。
四、關于“對下屬公司的監管力度不足”問題的整改情況
(一)嚴格財務監管。清退馬電公司、水發公司違規列支的商業保險費用;補齊慰問金簽字表和砂石料銷售合同附件,確保報銷審核手續完備。
(二)規范資金與資產管理。加強對子公司的財務與資產管理監督,規范財務報銷審批流程,強化資金使用合規性審查。開展固定資產全面清查盤點,建立定期盤點機制,確保國有資產安全完整。
(三)加強采購監管。完成馬電公司采購流程全面自查,對采購未詢價問題相關責任人進行提醒談話,防止類似問題再次發生。
五、關于“部分工作職能落實不夠有力”問題的整改
(一)強化農村飲用水運維。嚴格落實農村飲用水安全管護責任,完成上級反饋問題整改銷號。建立健全運維管理長效機制,通過建立月度例會和不定期檢查制度,將日常監督結果與第三方運維單位年度考核掛鉤,倒逼運維服務質量提升。
(二)壓實安全生產責任。深刻吸取“12·30”安全事故教訓,對相關責任人進行談話提醒,并開展警示教育。全面開展在建項目安全隱患排查整治,實行閉環管理。修訂完善安全生產管理制度,壓緊壓實各級安全生產責任,堅決守牢安全底線。
六、關于“河道疏浚砂石資源處置管理不到位”問題的整改
(一)規范收入與庫存管理。規范砂石資源疏浚與處置行為,嚴格執行收支兩條線,積極推動出臺縣級管理辦法。制定印發《砂石資源存貨管理制度》,建立“季度對賬、每日巡查、每月檢查”監管機制,實現砂石資源管理規范化、精細化。
(二)優化堆放選址論證。對現有砂石料堆場進行全面排查,加強與自然資源、生態環境等部門對接,嚴格核對用地性質,從源頭避免二次搬運成本。
七、關于“財務管理存在短板”問題的整改
(一)全面清退違規費用。嚴肅財經紀律,全面清退違規列支的個人保險費用。
(二)嚴格財務報銷審核。召開黨總支會議深入剖析大額資金存放問題,嚴格執行資金競爭性存放規定,完善相關審批手續和合同資料。
(三)規范工會經費使用。對工會活動獎項設置不符合規定問題進行自查自糾,組織學習省總工會經費收支管理實施細則,確保工會經費使用規范。
八、關于“干部推動工作主動性不夠強”問題的整改
(一)加快推進滯后項目。強化項目全生命周期管理,建立項目月調度機制,定期召開推進會協調解決難點問題。
(二)及時完成竣工財務決算。對未及時送審或決算項目進行集中整改,將項目財務決算及時性納入年度KPI考核,壓實項目負責人責任。
九、關于“內部管理不規范”問題
(一)嚴格采購與公車管理。開通“企查查”賬號強化采購供應商關聯關系核查。制定印發《業務用車管理制度》,完成車輛使用審批手續補辦和臺賬自查。
(二)規范固定資產管理與合同簽訂。補錄未及時入賬的辦公桌椅、水泵等資產。完善缺失合同簽訂日期等要素,開展合同全面排查,規范合同簽訂流程。
十、關于“決策執行與監督效能存在薄弱環節”問題
(一)調整領導小組并明確責任。對未經集體研究的大額資金借貸和招投標事項進行深刻剖析,開展大額資金借貸全面自查。制定印發《“三重一大”事項集體決策實施細則》《下屬公司重大事項管理制度》及黨總支會、董事會、總經理辦公會議事規則,確保所有“三重一大”事項均按規定經集體研究決策。
(二)發揮審計委員會監督作用。優化公司治理結構,依法撤銷公司監事會,設立審計委員會履行監督職責,并完成子公司監事變更。組織相關人員深入學習《中華人民共和國公司法》,提升依法治企和合規經營能力。
十一、關于“意識形態主體責任落實不到位”問題
(一)調整領導小組并明確責任。調整意識形態工作領導小組,將意識形態工作納入年度述職和民主生活會重要內容。
(二)強化風險分析研判。定期分析研判意識形態領域風險,形成黨內通報,牢牢掌握意識形態工作主動權。
十二、關于“落實全面從嚴治黨存在不足”問題
(一)全面排查廉政風險。組織領導班子、中層及職工共79人開展廉政風險排查,梳理風險點325個,評定風險等級,制定防控措施143條,實現風險點與防控措施一一對應。
(二)深化警示教育成效。以馬電公司4起違紀違法典型案例開展警示教育,用身邊事警醒身邊人。將違紀違法事項納入年度考核,扣除相關責任人績效獎金。
(三)規范因私出國(境)管理。對相關責任人進行談話提醒,嚴格因私出國(境)管理,對證件進行集中保管,嚴明組織紀律。
十三、關于“履行黨建主體責任不夠到位”問題
(一)專題研究部署黨建工作。強化黨建主責意識,召開黨總支會議專題研究黨建工作,推進“學習型”“技能型”黨支部建設。
(二)規范黨費使用管理。規范黨費使用管理,購置黨員教育設施,確保黨建工作經費保障到位,并明確每年至少兩次專題研究黨建工作。
下一步,縣水投公司黨總支將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實中央和省委、市委、縣委關于做好巡察“后半篇文章”的工作要求,持續抓好整改落實,進一步鞏固整改成果,以巡察整改成效促進各項事業高質量發展。一是持續深化整改落實。對已完成問題適時組織“回頭看”,重點圍繞市場化轉型、工程項目管理、砂石資源處置等關鍵領域防止反彈;對正在推進的清退保險費用、項目結算等事項嚴格落實責任制;對長期堅持的納入日常監督,確保件件有著落。二是健全完善長效機制。堅持舉一反三、標本兼治,嚴格執行已出臺的“三重一大”決策、業務用車管理、砂石資源存貨管理等制度,不斷完善重點領域制度體系,形成用制度管權管事管人的長效機制,堅決防范廉政風險。三是強化成果轉化運用。把巡察整改成果體現到推動公司改革發展上,加快市場化轉型,提升運營效益,努力建設更多惠民工程。持之以恒正風肅紀,常態化開展警示教育,營造風清氣正的政治生態,為慶元高質量發展貢獻水投力量。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0578-6019008;電子郵箱:502392462@qq.com。
中共慶元縣水務投資發展有限公司總支部委員會
2026年7月13日? ? ? ? ? ? ? ? ? ?