慶元縣教育局關(guān)于開(kāi)展暑期托管服務(wù)工作實(shí)施方案的通知

各中小學(xué)、局直屬各單位：

為了有效緩解學(xué)生暑期“看護(hù)難”問(wèn)題，切實(shí)減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)和幫助學(xué)生度過(guò)一個(gè)安全、快樂(lè)、有意義的暑假，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于支持探索開(kāi)展時(shí)期托管服務(wù)的通知》（教基廳函[2021]30號(hào)）和省市關(guān)于做好學(xué)生暑期托管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，同時(shí)，暑期托管服務(wù)列入民生實(shí)事，現(xiàn)將開(kāi)展暑期托管服務(wù)工作方案通知如下。

一、工作原則

（一）堅(jiān)持公益普惠。縣教育局將會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)完善暑期托管服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，采取財(cái)政補(bǔ)貼、適當(dāng)收取托管服務(wù)費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)堅(jiān)持非營(yíng)利原則，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公示，學(xué)校不得違規(guī)收費(fèi)。

（二）家長(zhǎng)學(xué)生自愿。暑期托管服務(wù)由家長(zhǎng)學(xué)生自愿選擇參加，不得強(qiáng)制要求。縣教育局和學(xué)校主動(dòng)向家長(zhǎng)宣傳具體安排，優(yōu)先照顧暑期看護(hù)有困難的家庭子女，同時(shí)，積極引導(dǎo)家長(zhǎng)重視孩子暑期生活，加強(qiáng)親子陪伴，使孩子的時(shí)期生活更加豐富多彩。

（三）教師志愿參與。學(xué)校要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師志愿參與學(xué)生暑期托管服務(wù)，并給予適當(dāng)補(bǔ)助。統(tǒng)籌合理安排教師志愿參與暑期托管服務(wù)的時(shí)間，保障教師有充分的休息、教研、培訓(xùn)時(shí)間。可與團(tuán)縣委協(xié)作，積極吸納大學(xué)生志愿者等參與暑期托管服務(wù)。

（四）充分保障安全。完善暑期托管服務(wù)安全管理制度，明確參與托管服務(wù)人員的安全責(zé)任，制定安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全衛(wèi)生教育和常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作，消除托管場(chǎng)地安全隱患，確保師生人身安全。

二、實(shí)施安排

（一）服務(wù)對(duì)象

暑期家長(zhǎng)看護(hù)有困難、托管有需求的具有慶元縣中小學(xué)學(xué)籍的義務(wù)教育段學(xué)生。

（二）服務(wù)學(xué)校

全縣義務(wù)段學(xué)校

（三）服務(wù)時(shí)段

有條件的小學(xué)、初中要積極承擔(dān)學(xué)生暑期托管服務(wù)責(zé)任，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)豐富多彩的暑假生活環(huán)境。暑期托管服務(wù)可分期安排（每期 10 天時(shí)間，不含雙休日），也可根據(jù)需要和可能集中安排，托管服務(wù)時(shí)間與機(jī)關(guān)單位下班時(shí)間同步。托管期間有條件的學(xué)校學(xué)生可以在學(xué)校用餐，費(fèi)用由家長(zhǎng)自行承擔(dān)。

（四）服務(wù)內(nèi)容

托管服務(wù)以看護(hù)為主，提供托管服務(wù)的學(xué)校應(yīng)開(kāi)放教室、圖書(shū)館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等資源設(shè)施，在做好看護(hù)的同時(shí)，合理組織提供作業(yè)輔導(dǎo)、集體游戲、文體活動(dòng)、閱讀指導(dǎo)、綜合實(shí)踐、興趣拓展等服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化充分人功能，確保托管服務(wù)豐富有趣、安全有序。不得組織集體補(bǔ)課、講授新課。

（五）服務(wù)收費(fèi)

堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營(yíng)利性，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照麗水市及各縣市收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和慶元縣發(fā)展和改革局、慶元縣教育局、慶元縣財(cái)政局、慶元縣人力資源和社會(huì)保障局等四部門(mén)聯(lián)發(fā)《關(guān)于慶元縣小學(xué)放學(xué)后校內(nèi)托管服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》的標(biāo)準(zhǔn)，暫定每天40元、在校用餐每天50元（不含伙食費(fèi)），家庭困難學(xué)生可免收托管服務(wù)費(fèi)。

（六）班額師資

班額原則控制在30－40人左右，開(kāi)展暑期托管服務(wù)按照生師比10:1左右配備教師、志愿者和管理人員。充分發(fā)揮社會(huì)各有關(guān)方面的力量，多途徑、多形式提供學(xué)生暑期托管服務(wù)；鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社區(qū)等積極挖潛，為學(xué)生提供暑期托管服務(wù)。

三、具體要求

（一）制定切實(shí)有效的工作方案

學(xué)校要建立暑期托管服務(wù)工作機(jī)制，制定詳細(xì)的工作方案，并在學(xué)校公示欄公布。暑期托管服務(wù)工作方案應(yīng)報(bào)縣教育局審核、備案。工作方案至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1.服務(wù)對(duì)象名冊(cè)。暑期托管服務(wù)對(duì)象為放學(xué)后家長(zhǎng)無(wú)法及時(shí)接送、對(duì)暑期托管服務(wù)有剛性需求的本校學(xué)生。學(xué)校要建立服務(wù)對(duì)象名冊(cè)，將管理落實(shí)到人。

2.家長(zhǎng)申請(qǐng)程序。學(xué)校要明確暑期托管服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)的基本條件、申請(qǐng)程序、認(rèn)定方法，當(dāng)申請(qǐng)人數(shù)超出暑期托管服務(wù)計(jì)劃人數(shù)時(shí)，學(xué)校應(yīng)統(tǒng)籌考慮、安排。

3.管理教師安排。暑期托管服務(wù)一般由本校教師承擔(dān)，也可聘請(qǐng)退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專(zhuān)業(yè)人員或志愿者。學(xué)校可通過(guò)教共體等組織優(yōu)秀教師到師資力量薄弱的受援學(xué)校開(kāi)展暑期托管服務(wù)。學(xué)校可根據(jù)參加暑期托管服務(wù)的學(xué)生實(shí)際人數(shù)、管理方式等因素組班，人數(shù)較少的可以跨年級(jí)、跨班級(jí)統(tǒng)籌安排。學(xué)校要建立規(guī)范的管理制度，責(zé)任落實(shí)到人。學(xué)校要配備相應(yīng)的值日干部與值日教師參與暑期托管服務(wù)事務(wù)日常管理，值日干部與值日教師原則不得兼職班級(jí)暑期托管服務(wù)上課。

4.管理工作檢查。學(xué)校要落實(shí)暑期托管服務(wù)“日日查、及時(shí)清”的管理制度，每天有檢查、有記錄，及時(shí)反饋存在的問(wèn)題，確保暑期托管服務(wù)落實(shí)到位。

（二）建立科學(xué)規(guī)范的工作流程

有暑期托管服務(wù)需求的學(xué)生由家長(zhǎng)自愿提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)班級(jí)初審，學(xué)校核準(zhǔn)、統(tǒng)籌安排的機(jī)制參加暑期托管服務(wù)。

1.自愿申請(qǐng)。根據(jù)學(xué)校設(shè)置的申請(qǐng)條件，由家長(zhǎng)自愿提出參

加暑期托管服務(wù)申請(qǐng)。

2.班級(jí)初審。班主任根據(jù)申請(qǐng)條件，對(duì)班級(jí)內(nèi)自愿申請(qǐng)參加

暑期托管服務(wù)的學(xué)生進(jìn)行資格初審，將符合申請(qǐng)條件的學(xué)生名單匯總報(bào)學(xué)校復(fù)審。

3.復(fù)審公示。學(xué)校根據(jù)申請(qǐng)條件，對(duì)申請(qǐng)人的資格進(jìn)行復(fù)審，

對(duì)符合參加暑期托管服務(wù)的學(xué)生名單進(jìn)行公示。

4.名單確定。經(jīng)學(xué)校核準(zhǔn)、公示，符合條件的學(xué)生由家長(zhǎng)與

學(xué)校簽訂暑期托管服務(wù)安全責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任與義務(wù)，并正式確定課后服務(wù)學(xué)生名單。

5.場(chǎng)地安排。學(xué)校應(yīng)根據(jù)參加暑期托管服務(wù)的學(xué)生人數(shù)，合理安排教室、專(zhuān)用教室、圖書(shū)室等暑期托管服務(wù)場(chǎng)地，場(chǎng)地外應(yīng)張貼醒目的標(biāo)識(shí)，便于統(tǒng)一管理。

6.落實(shí)教師。參與暑期托管服務(wù)的教師應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，管理教師的姓名、照片等需在校務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公示，便于家長(zhǎng)聯(lián)系及學(xué)校檢查。

（三）落實(shí)暑期托管服務(wù)的過(guò)程管理

學(xué)校要對(duì)暑期托管服務(wù)實(shí)施全過(guò)程管理，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求。

1.全程管理要求。（1）學(xué)生交接。學(xué)校要落實(shí)專(zhuān)人，按規(guī)定

的時(shí)間，將參與暑期托管服務(wù)的學(xué)生集中帶至暑期托管服務(wù)場(chǎng)地，并與當(dāng)班管理人員面對(duì)面做好交接工作。（2）當(dāng)班管理。承擔(dān)暑期托管服務(wù)的當(dāng)班管理人員要實(shí)施精準(zhǔn)考勤，對(duì)出現(xiàn)的特殊情況當(dāng)場(chǎng)核實(shí)、及時(shí)處理。要主動(dòng)與家長(zhǎng)、班主任取得聯(lián)系，準(zhǔn)確、及時(shí)反饋參加暑期托管服務(wù)學(xué)生的表現(xiàn)。當(dāng)班管理時(shí)間不得隨意離開(kāi)學(xué)生。（3）家長(zhǎng)接回。家長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)到校與當(dāng)班管理人員做好孩子交接工作。若因特殊情況提前接孩子離校，要做好記錄。學(xué)校要積極采用信息化管理方式，緊密家校銜接。

2.完善制度要求。縣教育、發(fā)改等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)暑期托管服務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，堅(jiān)決禁止違規(guī)補(bǔ)課、講新課和借“暑期托管服務(wù)”進(jìn)行“亂收費(fèi)”。學(xué)校要制定并落實(shí)暑期托管服務(wù)的接送銜接制度、活動(dòng)管理制度、值勤檢查制度、安全管理制度等，確保暑期托管服務(wù)安全有序。

3.服務(wù)評(píng)價(jià)要求。學(xué)校對(duì)參與暑期托管服務(wù)工作的人員，可以從工作安全規(guī)范、家長(zhǎng)滿意度等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，不斷提高服務(wù)管理質(zhì)量。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持人民至上的理念，以高度的政治責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展暑期托管的意義。要制定符合學(xué)校實(shí)際的制度與課程，建立分工明確、任務(wù)清晰的工作推進(jìn)機(jī)制，抓好工作任務(wù)的分解落實(shí)。

（二）落實(shí)安全責(zé)任。學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)點(diǎn)所在學(xué)校的安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全和疫情防控管理，發(fā)放《告家長(zhǎng)書(shū)》、簽定《入托協(xié)議》等方式指導(dǎo)家長(zhǎng)配合做好安全防范工作；落實(shí)校方責(zé)任保險(xiǎn)，附加無(wú)過(guò)失責(zé)任保險(xiǎn)等暑期托管服務(wù)所需的相關(guān)費(fèi)用，引導(dǎo)家長(zhǎng)自愿為參加托管的學(xué)生投保平安保險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)。教育局將重點(diǎn)圍繞人員安排、服務(wù)內(nèi)容和安全保障，會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)暑期托管服務(wù)的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。嚴(yán)禁將暑期托管班變成“培訓(xùn)班”“補(bǔ)課班”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)嚴(yán)肅查處。

慶元縣教育局

2026年5月13日