為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，提高政府工作透明度，助力法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》）規(guī)定，編制本指南。
一、政府信息公開主管部門和工作機構(gòu)
慶元縣嶺頭鄉(xiāng)人民政府是本行政區(qū)域的政府信息公開工作主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全鄉(xiāng)政府信息公開工作。
工作機構(gòu)名稱：慶元縣嶺頭鄉(xiāng)人民政府
辦公地址：慶元縣嶺頭鄉(xiāng)嶺頭村府前路6號
辦公時間：上午8:30-12:00；下午春秋季14:30-17:30，夏季15:00-18:00，冬季14:00-17:00（周一至周五，節(jié)假日除外）
聯(lián)系電話：0578-6059611
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn//zwmhww/#/home/index），提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請。
依申請公開互聯(lián)網(wǎng)申請受理網(wǎng)址：http://www.jilbab.cn/col/col1229386942/index.html
二、主動公開政府信息
遵循公正、公平、合法、便民原則，鄉(xiāng)政府及辦公室按照《條例》第十九條、第二十條、第二十一條等規(guī)定，依法向社會主動公開涉及公眾利益調(diào)整、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息，并遵照上級行政機關(guān)部署，結(jié)合實際工作不斷增加主動公開內(nèi)容。具體內(nèi)容可登錄慶元縣嶺頭鄉(xiāng)人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.jilbab.cn/col/col1229387001/ltxbzlm805/index.html）點擊“法定主動公開內(nèi)容”查看。
（一）公開內(nèi)容
1.領(lǐng)導(dǎo)及分工
2.工作機構(gòu)及其主要職能
3.工作規(guī)則、其他依法需公開的政策文件
4.重點工作、重大決策事項
5.工作總結(jié)、思路
6.人事任免
7.其他需要公開的政府信息
（二）公開渠道
1.慶元縣人民政府門戶網(wǎng)站：http://www.jilbab.cn/col/col1229386942/index.html
2.現(xiàn)場查閱點：
慶元縣嶺頭鄉(xiāng)人民政府，聯(lián)系電話：0578-6059611，辦公地址：慶元縣嶺頭鄉(xiāng)嶺頭村府前路6號，辦公時間：上午8:30-12:00；下午春秋季14:30-17:30，夏季15:00-18:00，冬季14:00-17:00（周一至周五，節(jié)假日除外）
3.通過廣播、電視、報刊等渠道。
（三）信息分類和編排體系
按照政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動公開、政府信息公開年報、申請公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開等組配分類進(jìn)行編排。其中組配分類法定主動公開包括“領(lǐng)導(dǎo)及分工、工作機構(gòu)及其主要職能、工作規(guī)則、其他依法需公開的政策文件、重點工作、重大決策事項等等內(nèi)容。
信息公開目錄以分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來展示相關(guān)內(nèi)容。檢索區(qū)分別提供全站搜索和關(guān)鍵字、標(biāo)題、正文、發(fā)布機構(gòu)、發(fā)文字號、日期等精準(zhǔn)檢索方式；目錄區(qū)顯示索引號、標(biāo)題、發(fā)布單位、發(fā)布日期等內(nèi)容。具體信息編排包含了索引號、主題分類、發(fā)布機構(gòu)、文號、公開日期、正文等內(nèi)容。
（四）公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，自信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、依申請公開政府信息
公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可申請鄉(xiāng)政府及辦公室主動公開以外的政府信息。鄉(xiāng)政府辦公室在公開政府信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
鄉(xiāng)政府辦公室提供政府信息時除區(qū)分處理外，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實際物理狀態(tài)提供，不承擔(dān)對政府信息進(jìn)行加工、分析的義務(wù)。
凡涉及黨委、政府聯(lián)合發(fā)文的信息，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》規(guī)定執(zhí)行。
（一）確定被申請機關(guān)
為有利于申請人準(zhǔn)確快捷獲取政府信息，申請人在申請政府信息時應(yīng)先確定被申請機關(guān)，即被申請機關(guān)應(yīng)當(dāng)是所需信息的制作機關(guān)或是牽頭制作機關(guān)。申請人可在慶元縣人民政府門戶網(wǎng)站點擊（http://www.jilbab.cn/col/col1229386942/index.html）點擊“政府信息公開”—“部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信息公開”
查閱縣級行政機關(guān)及各個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處具體職責(zé)，了解相關(guān)信息的制作部門。如重大建設(shè)項目的立項審批信息、可行性研究報告等內(nèi)容可向發(fā)展和改革部門提出申請；國有土地上房屋拆遷和補償、棚戶區(qū)改造等信息可向征收部門提出。申請人可根據(jù)所需政府信息類型，向相應(yīng)行政機關(guān)提出政府信息公開申請。
（二）受理機構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，慶元縣嶺頭鄉(xiāng)人民政府辦公室依法受理向鄉(xiāng)政府提出的政府信息公開申請。向鄉(xiāng)政府提出政府信息公開申請的，由鄉(xiāng)政府辦公室依法予以公開，具體承辦機構(gòu)為鄉(xiāng)政府綜合信息指揮室。
（三）申請方式
申請人向本機關(guān)獲取政府信息的，可采取以下方式提出申請：
1.現(xiàn)場申請。申請人可以至鄉(xiāng)政府辦公室信息公開受理點現(xiàn)場提出書面申請。
受理點設(shè)在慶元縣嶺頭鄉(xiāng)人民政府辦公室一樓，地址：慶元縣嶺頭鄉(xiāng)嶺頭村府前路6號。
受理時間：上午8:30—12:00,下午春秋季14:30-17:30，夏季15:00-18:00，冬季14:00-17:00（節(jié)假日、公休日除外）
聯(lián)系電話：0578-6059611
2.信函申請。申請人可以通過信函等方式向鄉(xiāng)政府辦公室提出申請，同時應(yīng)在信封左下角顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣，郵寄或傳真至慶元縣嶺頭鄉(xiāng)人民政府辦公室，地址：慶元縣嶺頭鄉(xiāng)嶺頭村府前路6號。
聯(lián)系電話：0578-6059611
郵編：323803
3.網(wǎng)上申請。
電腦端：申請人可登錄慶元縣人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.jilbab.cn/col/col1229386942/index.html），在“浙里看”點擊“依申請公開”，或登錄網(wǎng)址：https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=331126，提交申請；手機端：申請人可通過“浙里辦”APP的“浙里公開”應(yīng)用中“依申請公開”功能提出申請。開放時間均為：每日8：00—20：00。
（四）申請的提出
申請人通過現(xiàn)場和信函提出申請的，應(yīng)填寫《慶元縣政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），《申請表》可在受理地點領(lǐng)取，或自行復(fù)制，或從本指南底部附件下載打印。
申請人通過網(wǎng)上提出申請的，應(yīng)當(dāng)按照提示在線填寫《申請表》并提交申請。申請人提交網(wǎng)上申請時需通過網(wǎng)站的實名身份驗證，提供本人有效身份證件。申請?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的編號和密碼在慶元縣人民政府門戶網(wǎng)站點擊“政府信息公開”的“依申請公開”欄目，點擊具體申請單位查詢受理情況。
申請人在填寫書面《申請表》或網(wǎng)上電子《申請表》時，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫，真實載明下列內(nèi)容：
1.申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式、地址；
2.所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時間、文號、制作機關(guān)或者其他有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述。
（五）確定收到政府信息公開申請時間
（1）申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；
（2）申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請之日；
（3）申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。
（六）處理程序與時限
1.本機關(guān)收到政府信息公開申請后，予以登記。除可以當(dāng)場答復(fù)的外，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。
2.申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復(fù)期限自本機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
3.依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，本機關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。
4.本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
5.本機關(guān)依法決定收取信息處理費的，應(yīng)當(dāng)在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出收費通知，說明收費的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用，逾期未繳納的，視為放棄申請，行政機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。
（七）書面答復(fù)
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)政府辦公室對政府信息公開申請作出相應(yīng)書面答復(fù)：
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于本機關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8.申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由；
9.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開；第三方同意公開的，本機關(guān)予以公開；第三方逾期未提出意見的，由本機關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開；第三方不同意公開且有合理理由的，本機關(guān)不予公開；本機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方；
10.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動的，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出；
11.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。本機關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；認(rèn)為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
（八）收取政府信息處理費的情形
本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）相關(guān)規(guī)定，本機關(guān)可以向申請人收取費用。
四、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
五、監(jiān)督和救濟
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上一級行政機關(guān)投訴和舉報。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號）規(guī)定，也可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn//zwmhww/#/home/index）上進(jìn)行投訴和舉報。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定，即在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向慶元縣人民政府申請行政復(fù)議。如需提起行政訴訟的，可根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定，在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
