為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，提高政府工作透明度，助力法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》）規(guī)定，編制本指南。
一、政府信息公開主管部門和工作機構(gòu)
慶元縣人民政府屏都街道辦事處是本行政區(qū)域的政府信息公開工作主管部門，負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全街道政府信息公開工作。
工作機構(gòu)名稱：慶元縣人民政府屏都街道辦事處綜合信息指揮室
辦公地址：慶元縣屏都綜合新區(qū)金山大道17號慶元企業(yè)服務(wù)中心六樓
辦公時間：上午8:30-12:00；下午春秋季14:30-17:30，夏季15:00-18:00，冬季14:00-17:00（周一至周五，節(jié)假日除外）
聯(lián)系電話：0578-6137609
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn//zwmhww/#/home/index），提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請。
二、主動公開
遵循公正、公平、合法、便民原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及辦公室按照《條例》第十九條、第二十條、第二十一條等規(guī)定，依法向社會主動公開涉及公眾利益調(diào)整、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當主動公開的信息，并遵照上級行政機關(guān)部署，結(jié)合實際工作不斷增加主動公開內(nèi)容。具體內(nèi)容可登錄慶元縣人民政府屏都街道辦事處門戶網(wǎng)站（http://www.jilbab.cn/col/col1229387001/pdjdbzlm215/index.html）點擊“法定主動公開內(nèi)容”查看。
（一）公開內(nèi)容
1.領(lǐng)導(dǎo)及分工
2.工作機構(gòu)及其主要職能
3.工作規(guī)則、其他依法需公開的政策文件
4.重點工作、重大決策事項
5.工作總結(jié)、思路
6.人事任免
7.其他需要公開的政府信息
（二）公開渠道
1.慶元縣人民政府門戶網(wǎng)站：http://www.jilbab.cn/col/col1229386942/index.html
2.現(xiàn)場查閱點：
慶元縣人民政府屏都街道辦事處，聯(lián)系電話：0578-6137609，辦公地址：慶元縣屏都綜合新區(qū)金山大道17號慶元企業(yè)服務(wù)中心六樓，辦公時間：上午8:30-12:00；下午春秋季14:30-17:30，夏季15:00-18:00，冬季14:00-17:00（周一至周五，節(jié)假日除外）
3.通過廣播、電視、報刊等渠道。
（三）信息分類和編排體系
按照政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動公開、政府信息公開年報、申請公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開等組配分類進行編排。其中組配分類法定主動公開包括“領(lǐng)導(dǎo)及分工、工作機構(gòu)及其主要職能、工作規(guī)則、其他依法需公開的政策文件、重點工作、重大決策事項等等內(nèi)容。
信息公開目錄以分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來展示相關(guān)內(nèi)容。檢索區(qū)分別提供全站搜索和關(guān)鍵字、標題、正文、發(fā)布機構(gòu)、發(fā)文字號、日期等精準檢索方式；目錄區(qū)顯示索引號、標題、發(fā)布單位、發(fā)布日期等內(nèi)容。具體信息編排包含了索引號、主題分類、發(fā)布機構(gòu)、文號、公開日期、正文等內(nèi)容。
（四）公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，自信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、依申請公開
公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可申請街道辦事處及辦公室主動公開以外的政府信息。街道辦事處辦公室在公開政府信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。
街道辦事處辦公室提供政府信息時除區(qū)分處理外，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實際物理狀態(tài)提供，不承擔(dān)對政府信息進行加工、分析的義務(wù)。
凡涉及黨委、政府聯(lián)合發(fā)文的信息，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》規(guī)定執(zhí)行。
（一）確定被申請機關(guān)
為有利于申請人準確快捷獲取政府信息，申請人在申請政府信息時應(yīng)先確定被申請機關(guān)，即被申請機關(guān)應(yīng)當是所需信息的制作機關(guān)或是牽頭制作機關(guān)。申請人可在慶元縣人民政府門戶網(wǎng)站點擊（http://www.jilbab.cn/col/col1229386942/index.html）點擊“政府信息公開”—“部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信息公開”查閱縣級行政機關(guān)及各個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處具體職責(zé)，了解相關(guān)信息的制作部門。如重大建設(shè)項目的立項審批信息、可行性研究報告等內(nèi)容可向發(fā)展和改革部門提出申請；國有土地上房屋拆遷和補償、棚戶區(qū)改造等信息可向征收部門提出。申請人可根據(jù)所需政府信息類型，向相應(yīng)行政機關(guān)提出政府信息公開申請。
（二）受理機構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，慶元縣人民政府屏都街道辦事處辦公室依法受理向街道辦事處提出的政府信息公開申請。向街道辦事處提出政府信息公開申請的，由街道辦事處依法予以公開，具體承辦機構(gòu)為街道辦事處綜合信息指揮室。
（三）申請方式
申請人向本機關(guān)獲取政府信息的，可采取以下方式提出申請：
1.現(xiàn)場申請。申請人可以至街道辦事處辦公室信息公開受理點現(xiàn)場提出書面申請。
受理點設(shè)在慶元縣人民政府屏都街道辦事處6022室，地址：慶元縣屏都綜合新區(qū)金山大道17號慶元企業(yè)服務(wù)中心六樓。
受理時間：上午8:30—12:00，下午春秋季14:30-17:30，夏季15:00-18:00，冬季14:00-17:00（節(jié)假日、公休日除外）
聯(lián)系電話：0578-6137609
2.信函申請。申請人可以通過信函等方式向街道辦事處提出申請，同時應(yīng)在信封左下角顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣，郵寄或傳真至慶元縣人民政府屏都街道辦事處，地址：慶元縣屏都綜合新區(qū)金山大道17號慶元企業(yè)服務(wù)中心六樓6022室。
3.網(wǎng)上申請。電腦端：申請人可登錄慶元縣人民政府門戶網(wǎng)站（https://www.longquan.gov.cn），在“浙里看”點擊“依申請公開”，或登錄網(wǎng)址：https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=331126，提交申請；手機端：申請人可通過“浙里辦”APP的“浙里公開”應(yīng)用中“依申請公開”功能提出申請。開放時間均為：每日8：00—20：00。
（四）申請的提出
申請人通過現(xiàn)場和信函提出申請的，應(yīng)填寫《慶元縣政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），《申請表》可在受理地點領(lǐng)取，或自行復(fù)制，或從本指南底部附件下載打印。
申請人通過網(wǎng)上提出申請的，應(yīng)當按照提示在線填寫《申請表》并提交申請。申請人提交網(wǎng)上申請時需通過網(wǎng)站的實名身份驗證，提供本人有效身份證件。申請?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的編號和密碼在慶元縣人民政府門戶網(wǎng)站點擊“政府信息公開”的“依申請公開”欄目，點擊具體申請單位查詢受理情況。
申請人在填寫書面《申請表》或網(wǎng)上電子《申請表》時，應(yīng)按規(guī)定認真填寫，真實載明下列內(nèi)容：
1.申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式、地址；
2.所需的政府信息應(yīng)當描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標題、發(fā)布時間、文號、制作機關(guān)或者其他有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述。
（五）確定收到政府信息公開申請時間
（1）申請人當面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；
（2）申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機構(gòu)應(yīng)當于收到申請的當日與申請人確認，確認之日為收到申請之日；
（3）申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。
（六）處理程序與時限
1.本機關(guān)收到政府信息公開申請后，予以登記。除可以當場答復(fù)的外，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。
2.申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復(fù)期限自本機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
3.依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，本機關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。
4.本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
5.本機關(guān)依法決定收取信息處理費的，應(yīng)當在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出收費通知，說明收費的依據(jù)、標準、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用，逾期未繳納的，視為放棄申請，行政機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。
（七）書面答復(fù)
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，街道辦事處對政府信息公開申請作出相應(yīng)書面答復(fù)：
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8.申請公開的信息中含有不應(yīng)當公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由；
9.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開；第三方同意公開的，本機關(guān)予以公開；第三方逾期未提出意見的，由本機關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開；第三方不同意公開且有合理理由的，本機關(guān)不予公開；本機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方；
10.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動的，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出；
11.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。本機關(guān)認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；認為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
（八）收取政府信息處理費的情形
本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）相關(guān)規(guī)定，本機關(guān)可以向申請人收取費用。
四、不予公開范圍 ?
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。?
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。?
3.本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。?
4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當公開的，從其規(guī)定。
五、監(jiān)督和救濟
公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上一級行政機關(guān)投訴和舉報。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號）規(guī)定，也可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn//zwmhww/#/home/index）上進行投訴和舉報。
公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定，即在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向慶元縣人民政府申請行政復(fù)議。如需提起行政訴訟的，可根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定，在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
慶元縣政府信息公開申請表（公民申請樣表）.docx