為了保障公民、法人和其他組織依法獲取本機(jī)關(guān)政府信息,提高政府部門(mén)工作透明度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《浙江省政府信息公開(kāi)暫行辦法》等規(guī)定,制定本指南。
一、政府信息公開(kāi)范圍
本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi),堅(jiān)持以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”,遵循公正公平、真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)便民的原則,采取“主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)”兩種方式。
政府信息公開(kāi)范圍,主要是涉及公眾利益調(diào)整,需要公眾廣泛知曉或者參與決策的政府信息,以及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定需要公開(kāi)的政府信息。涉及以下情況不予公開(kāi):
(一)依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息,以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開(kāi)。
(二)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,不得公開(kāi)。但是,第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)。
(三)本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息,可以不予公開(kāi)。
(四)本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,可以不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,從其規(guī)定。
(五)本機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人提供的信息,應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息。需要本機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的,本機(jī)關(guān)可以不予提供。
(六)申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng),本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
二、信息分類(lèi)
慶元縣文化和廣電旅游體育局公開(kāi)目錄,包括職能介紹、政策文件、規(guī)劃計(jì)劃、人事信息、旅游領(lǐng)域、公共文化體育服務(wù)、新聞出版版權(quán)、廣播電視。
三、主動(dòng)公開(kāi)
本機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)和職責(zé)主動(dòng)公開(kāi)政府信息,具體見(jiàn)慶元縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)站《慶元縣文化和廣電旅游體育局政府信息公開(kāi)目錄》http://www.jilbab.cn/art/2022/11/27/art_1229393228_58952262.html。
屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本機(jī)關(guān)主要通過(guò)下列方式主動(dòng)公開(kāi)政府信息:
1.慶元縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)站文廣旅體局欄目(http://www.jilbab.cn/col/col1229387003/wgltjbzlm177/index.html);
2.新聞發(fā)布會(huì);
3.微信公眾號(hào)等政務(wù)新媒體;
? ? ? ?①微信公眾號(hào)
? ? ? ?賬號(hào):qyxlyj
? ? ? ?名稱(chēng):文旅慶元?
? ? ? ?客戶(hù)端下載渠道:微信公眾號(hào)平臺(tái)網(wǎng)頁(yè)版
? ? ? ?發(fā)布方式:政務(wù)新媒體管理平臺(tái)審核發(fā)布
②微博
? ? ? ?名稱(chēng):文旅慶元:
? ? ? ?客戶(hù)端下載渠道:微博網(wǎng)頁(yè)版
? ? ? ?發(fā)布方式:政務(wù)新媒體管理平臺(tái)審核發(fā)布
? ? ? ?③今日頭條
? ? ? ?名稱(chēng):文旅慶元
? ? ? ?客戶(hù)端下載渠道:今日頭條網(wǎng)頁(yè)版
? ? ? ?發(fā)布方式:政務(wù)新媒體管理平臺(tái)審核發(fā)布
④抖音
? ? ? 賬號(hào):1140423981
? ? ? 名稱(chēng):慶元文旅
? ? ? 客戶(hù)端下載渠道:抖音平臺(tái)網(wǎng)頁(yè)版
? ? ? 發(fā)布方式:政務(wù)新媒體管理平臺(tái)審核發(fā)布
4.互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)(https://zxts.zjzwfw.gov.cn//zwmhww/#/home/index),提出政府信息公開(kāi)工作相關(guān)意見(jiàn)建議。該平臺(tái)不受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
5.報(bào)刊、廣播等其他途徑。
四、依申請(qǐng)公開(kāi)
(一)申請(qǐng)
申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí),應(yīng)填寫(xiě)《慶元縣依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》)。《申請(qǐng)表》可以在慶元縣人民政府網(wǎng)站上下載,也可在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取。
申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)政府信息時(shí),應(yīng)提供申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、身份證明、聯(lián)系方式(個(gè)人需簽名并同時(shí)提供身份證復(fù)印件等身份證明材料,法人或其他組織需提供加蓋公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱(chēng)、文號(hào)或者便于本機(jī)關(guān)查詢(xún)的其他特征性描述;申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑等。
1.當(dāng)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到受理機(jī)構(gòu)處,當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人提交書(shū)面《申請(qǐng)表》確有困難的,可口頭提出,由工作人員代為填寫(xiě)。
2.書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)信函、傳真等方式提出遞交《申請(qǐng)表》,并在相應(yīng)位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”的字樣。信函、傳真到達(dá)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)的時(shí)間為申請(qǐng)時(shí)間。
3.網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在慶元縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上直接填寫(xiě)并提交《申請(qǐng)表》。申請(qǐng)信息到達(dá)網(wǎng)站服務(wù)器的時(shí)間為申請(qǐng)時(shí)間。
申請(qǐng)人以“方式2”或“方式3”提出申請(qǐng)時(shí),受理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要當(dāng)面核實(shí)有關(guān)證明的,可以要求申請(qǐng)人到指定的政府信息公開(kāi)受理點(diǎn)接受核實(shí)。辦理機(jī)構(gòu)不直接受理通過(guò)電話(huà)方式提出的申請(qǐng),但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)相應(yīng)的申請(qǐng)事項(xiàng)。
(二)受理
本機(jī)關(guān)受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)為:慶元縣文化和廣電旅游體育局;
地址:慶元縣云鶴路24號(hào)文廣旅體局,郵編323800;
聯(lián)系電話(huà):0578-6056521
辦公時(shí)間:8:30—12:00,14:30—17:30(法定節(jié)假日除外,季節(jié)性辦公時(shí)間調(diào)整見(jiàn)公告)。
1.審核。收到申請(qǐng)后,將對(duì)申請(qǐng)的形式要件是否完備進(jìn)行審核。缺少申請(qǐng)要件或申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具《政府信息公開(kāi)補(bǔ)正通知書(shū)》,一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
2.登記。對(duì)于《申請(qǐng)表》填寫(xiě)完整,要求的申并按規(guī)定提供了有效身份證明材料,經(jīng)審核符合請(qǐng),本機(jī)關(guān)予以登記。
申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以提交之日為收到申請(qǐng)之日;申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以簽收之日為收到申請(qǐng)之日;以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日;申請(qǐng)人通過(guò)電子郵箱提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
(三)答復(fù)
本機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,自申請(qǐng)接收之日起20個(gè)工作日內(nèi),給予書(shū)面答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。
征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前述規(guī)定的期限內(nèi)。
本機(jī)關(guān)按下列情形對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的信息,通過(guò)出具《關(guān)于×××政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的答復(fù)》予以答復(fù):
(1)所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;
(2)所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
(3)行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由;
(4)經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;
(5)所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式;
(6)行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;
(7)所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
(四)收費(fèi)
行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的,行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。
行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)的具體辦法由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)制定。
五、監(jiān)督方式
(一)申請(qǐng)人認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以向慶元縣人民政府辦公室或慶元縣監(jiān)察局投訴。
慶元縣人民政府辦公室投訴電話(huà):0578-6127702,傳真號(hào)碼:6124433,通信地址:慶元縣人民政府辦公室,郵政編碼:323800。接待投訴時(shí)間:法定工作日上班時(shí)間,法定節(jié)假日除外。
慶元縣監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴電話(huà): 6112210,傳真號(hào)碼:6122652,通信地址:慶元縣龍洲西路15號(hào),郵政編碼:323800。接待投訴時(shí)間:法定工作日上班時(shí)間,法定節(jié)假日除外。
(二)申請(qǐng)人認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
本指南將適時(shí)更新。