慶元縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 慶元縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《慶元縣配方肥推廣應(yīng)用實(shí)施方案》的通知

慶元縣配方肥推廣應(yīng)用實(shí)施方案

為深入推進(jìn)測土配方施肥工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)投入化肥定額制實(shí)施，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳?浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省配方肥推廣應(yīng)用實(shí)施辦法（試行）的通知》（浙農(nóng)專發(fā)〔2022〕10號(hào)）、《慶元縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 慶元縣財(cái)政局 慶元縣供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)供給端“配方肥替代平衡肥”行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（慶農(nóng)發(fā)〔2022〕65號(hào)）等文件有關(guān)精神，結(jié)合市、縣公共服務(wù)一體化改革精神要求和我縣實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

進(jìn)一步加快我縣測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用，深入推進(jìn)供給端“配方肥替代平衡肥”行動(dòng)，完成年度應(yīng)用配方肥和按方施肥（實(shí)物）推廣3200噸以上，實(shí)現(xiàn)我縣主要農(nóng)作物測土配方施肥覆蓋率達(dá)到90%以上，主推配方肥供給端激勵(lì)政策全覆蓋。

二、工作重點(diǎn)

（一）建立肥料主推配方發(fā)布制度

按照化肥定額制改革的要求，充分運(yùn)用近年來測土結(jié)果，在省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)布的主推配方基礎(chǔ)上，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布慶元縣作物肥料主推配方和施肥建議（附件1），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做好主推配方的宣傳工作。

（二）建立農(nóng)企合作機(jī)制

引導(dǎo)和支持肥料企業(yè)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)布的肥料配方按“方”生產(chǎn)；引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營單位調(diào)整優(yōu)化經(jīng)營肥料種類，指導(dǎo)落實(shí)肥料實(shí)名購買、檔案管理和按“方”推薦肥料品種，并將其列入農(nóng)資經(jīng)營規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容，共同促進(jìn)種植戶按“方”購肥、按“方”施用。

（三）建立網(wǎng)格化推廣配方肥制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要發(fā)動(dòng)村級組織、農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放施肥建議卡，引導(dǎo)農(nóng)戶按“方”購肥，按“方”施肥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配方肥和按方施肥推廣任務(wù)量（附件2）。

（四）建立配方肥應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)制

1.補(bǔ)貼對象：慶元縣轄區(qū)內(nèi)水稻、大小麥、油菜和旱雜糧等糧油作物種植戶、家庭農(nóng)場等種植主體(在職公職人員除外）。

2.申報(bào)時(shí)間：每年分2次申報(bào)，其中上半年補(bǔ)貼申報(bào)截至7月15日，下半年截至10月30日。自每年1月1日起補(bǔ)，補(bǔ)貼數(shù)量根據(jù)每年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)的資金量和任務(wù)數(shù)，先申報(bào)先補(bǔ)、補(bǔ)完為止。

3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：在慶元縣域內(nèi)購買應(yīng)用于水稻、大小麥、油菜和旱雜糧等糧油作物的主推配方肥500公斤（含）以上，單戶不足500公斤的，可聯(lián)戶申請。購肥補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)200元/噸，當(dāng)季每畝補(bǔ)貼最高不超過60公斤（含追肥），同時(shí)滿足慶元縣化肥定額制的相關(guān)要求（附件3）。補(bǔ)貼的配方肥可在主推配方基礎(chǔ)上，單個(gè)養(yǎng)分上下浮動(dòng)2以內(nèi)且總養(yǎng)分上下浮動(dòng)不超過4，原則上進(jìn)行優(yōu)化。

4.補(bǔ)貼程序：由用肥單位自行選擇縣域內(nèi)供肥單位，填寫《慶元縣補(bǔ)貼配方肥購肥申報(bào)表》申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各行政村建立配方肥應(yīng)用主體、數(shù)量、補(bǔ)貼金額等清單，并經(jīng)村級層面公示（需留存公示照片）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核實(shí)、核實(shí)無誤的填寫《慶元縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配方肥補(bǔ)貼情況匯總表》（附件5）后匯編造冊，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門抽查核查，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門核實(shí)確認(rèn)后送當(dāng)?shù)刎?cái)政部門審核，財(cái)政部門根據(jù)審核情況通過“一卡（折）通”等形式撥付所需的補(bǔ)貼資金。

5..種植主體提供的材料：其中1-3項(xiàng)為必要材料。 ??????????????????????????????????????

（1）申請人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或身份證復(fù)印件；

（2）慶元縣補(bǔ)貼配方肥購肥申報(bào)表（附件4）；

（3）購肥發(fā)票；

（4）銀行轉(zhuǎn)賬或支付貨款憑證、送貨單（銷貨清單）或出庫單；對于購買5噸以下的不作為必要材料；

（5）肥料到現(xiàn)場及基地施用照片（二張以上）；對于購買5噸以下的不作為必要材料。

（五）建立配方肥推廣獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

農(nóng)資銷售店按實(shí)際銷售且有電子臺(tái)賬的主推配方肥數(shù)量，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)配方肥可在主推配方基礎(chǔ)上，單個(gè)養(yǎng)分上下浮動(dòng)2以內(nèi)且總養(yǎng)分上下浮動(dòng)不超過4原則上進(jìn)行優(yōu)化。基本要求：給農(nóng)戶開具購肥發(fā)票（數(shù)量、養(yǎng)分配比需標(biāo)明）；填寫《慶元縣農(nóng)資店推廣主要農(nóng)作物配方肥配方肥銷售登記簿》（附件6），做好施肥建議、配方肥推廣宣傳和張貼技術(shù)掛圖、“浙農(nóng)優(yōu)品”數(shù)字化實(shí)名制銷售臺(tái)賬等工作，并及時(shí)將相關(guān)資料報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

1.批發(fā)端農(nóng)資經(jīng)營單位獎(jiǎng)勵(lì)。對慶元縣轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營單位批發(fā)主推配方肥的，經(jīng)農(nóng)資管理系統(tǒng)登記的批發(fā)到轄區(qū)內(nèi)零售點(diǎn)推廣量給予每噸獎(jiǎng)勵(lì)10元。憑農(nóng)資經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、農(nóng)資管理系統(tǒng)導(dǎo)出的批發(fā)清單列表（蓋章）、配方肥銷售登記簿 、慶元縣主要農(nóng)作物配方肥批發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)匯總表（附件8）等到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對材料進(jìn)行審核，經(jīng)網(wǎng)上公示無異議后兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

2.零售端農(nóng)資經(jīng)營單位獎(jiǎng)勵(lì)。對轄區(qū)范圍內(nèi)銷售主推配方肥、真實(shí)完整記錄臺(tái)賬的零售端農(nóng)資經(jīng)營單位，按農(nóng)資管理系統(tǒng)導(dǎo)出的終端推廣量給予每噸獎(jiǎng)勵(lì)20元。憑農(nóng)資經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、配方肥銷售登記簿、農(nóng)資管理系統(tǒng)導(dǎo)出的批發(fā)清單列表（蓋章）、慶元縣主要農(nóng)作物配方肥銷售獎(jiǎng)勵(lì)匯總表（附件9）到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對材料進(jìn)行審核，經(jīng)網(wǎng)上公示無異議后兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

推廣應(yīng)用配方肥是鞏固中央生態(tài)環(huán)保督察整改成果的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把推廣應(yīng)用配方肥作為高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展長期任務(wù)來抓，明確措施，落實(shí)責(zé)任，形成政府主導(dǎo)、主體到位、推進(jìn)有力的工作機(jī)制，鞏固環(huán)保督察整改成果。

（二）嚴(yán)格監(jiān)督管理

加強(qiáng)對供肥企業(yè)和所供配方肥質(zhì)量的監(jiān)管，依法組織對供肥企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。供肥企業(yè)或補(bǔ)貼對象申請享受補(bǔ)貼過程中存在偽造材料、弄虛作假、產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、套取騙取補(bǔ)貼資金、將配方肥作為指標(biāo)買賣和變相套購享受補(bǔ)貼肥料外流等行為的，將依法依規(guī)進(jìn)行處理。

（三）加強(qiáng)施肥指導(dǎo)服務(wù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要針對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布的肥料主推配方結(jié)合各轄區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，配套制定施肥建議卡，建立施肥建議卡發(fā)放、登記留存制度，依托村兩委、農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)放施肥建議卡（附件7），實(shí)現(xiàn)所有行政村、規(guī)模經(jīng)營主體、農(nóng)資經(jīng)營門店全覆蓋，開展“浙樣施”平臺(tái)推廣應(yīng)用，引導(dǎo)農(nóng)民按“方”購肥、按“方”施肥，統(tǒng)計(jì)報(bào)送配方肥和按方施肥應(yīng)用情況（附件10），擴(kuò)大測土配方施肥技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)覆蓋面。

四、實(shí)施期限

本方案自2026年4月17日起施行，《慶元縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 慶元縣財(cái)政局關(guān)于修改<慶元縣配方肥推廣應(yīng)用實(shí)施方案>的通知》（慶農(nóng)發(fā)〔2025〕83號(hào)）文件同時(shí)廢止。

附件：1.慶元縣主要農(nóng)作物肥料主推配方

2.慶元縣配方肥和按方施肥年度任務(wù)分解表

3.慶元縣主要作物化肥定額制施用標(biāo)準(zhǔn)參考指標(biāo)（試行）

4.慶元縣補(bǔ)貼配方肥購肥申報(bào)表

5.慶元縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配方肥補(bǔ)貼情況匯總表

6.慶元縣農(nóng)資店推廣主要農(nóng)作物配方肥配方肥銷售登記簿

7.慶元縣施肥建議卡(樣式）

8.慶元縣主要農(nóng)作物配方肥批發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)匯總表

9.慶元縣主要農(nóng)作物配方肥銷售獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)匯總表

10.配方肥和按方施肥推廣應(yīng)用統(tǒng)計(jì)表

附件1

慶元縣主要農(nóng)作物肥料主推配方

附件2

慶元縣配方肥和按方施肥年度任務(wù)分解表

附件3

慶元縣主要作物化肥定額制施用標(biāo)準(zhǔn)參考指標(biāo)（試行）

備注：薯類主要指甘薯。

附件4

慶元縣補(bǔ)貼配方肥購肥申報(bào)表

附件5

年慶元縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配方肥補(bǔ)貼情況匯總表

填報(bào)單位：?

填報(bào)人： ??????????分管領(lǐng)導(dǎo)（簽字蓋章）： ???????????填報(bào)時(shí)間：

注：該表只適用于配方肥使用戶匯總，以上內(nèi)容需全部如實(shí)填寫，如有錯(cuò)填、漏填等，不予補(bǔ)助。

附件6

慶元縣農(nóng)資店推廣主要農(nóng)作物配方肥銷售登記簿

慶元縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制

慶元縣農(nóng)資店推廣主要農(nóng)作物配方肥登記明細(xì)表

附件7

慶元縣施肥建議卡(樣式一）（種植大戶）

其他作物和其他配方施肥方案詳見《慶元縣主要農(nóng)作物肥料主推配方及施肥建議》。

慶元縣施肥建議卡（樣式二） （一般農(nóng)戶）

技術(shù)指導(dǎo)單位: ?????????????????????????????聯(lián)系方式：

農(nóng)戶簽字： ?????????????????????????????????日期： ????年 ???月 ???日

其他作物和其他配方施肥方案詳見《慶元縣主要農(nóng)作物肥料主推配方及施肥建議》。

附件8

慶元縣主要農(nóng)作物配方肥批發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)匯總表

附件9

慶元縣主要農(nóng)作物配方肥銷售獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)匯總表